| [诸暨市商务局]诸暨市人民政府办公室关于健全完善项目招引落地工作机制的通知 |
| 2017/8/16 9:45:43 ｜ 诸暨在线晓威爆料 微信号：zjzxblt ｜ |
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各镇乡人民政府，各街道办事处，市政府有关部门：
为进一步加快“大好高”项目招引、生成、落地，大力推动“项目双进”，为诸暨发展注入新动力。现就健全完善项目招引落地工作机制通知如下。
一、总体要求
通过进一步建立健全招商选资项目引进推进工作机制，规范工作流程，优化服务环境，明确各级政府及相关职能部门在项目洽谈、签约、落地等各环节中的工作职责，强化整体联动，突出招商“一盘棋”思想。切实解决项目从洽谈对接、引进落户到建成投产等问题，推动签约项目早投资、早开工、早投产，推进招商选资规模上台阶、领域新突破、质量再提升，为诸暨转型提升发展提供强劲动力。
二、工作机制
（一）完善招商项目信息库管理机制
1.信息收集。各项目招引单位（镇乡<街道>、平台、重点部门和驻点招商组）围绕我市“4+X”先进制造业和“3+N”现代服务业产业体系，收集各类项目信息，并对项目信息进行分析、处理，筛选出有效信息。定期（每周五下班前）将“大好高”和“小尖精”项目信息以及项目共享信息报送至市商务局，由市商务局负责做好全市招商信息的梳理、筛选和汇总工作，然后报送相应分管市领导。
2.信息初审。各相应分管市领导在市会商领导小组工作会议前，召集项目信息涉及部门以及项目引进单位召开项目信息初审会议，及时研判上报项目准入和认定各行业牵头部门提出的“大好高”项目信息。
3.动态管理。通过初审准入的项目信息，建立全市招商项目信息库，按照项目信息分类分线明确一名市政府领导牵头参与洽谈跟进（驻点招商组提供的项目信息原则上由各招商组联系领导参与洽谈跟进），推动项目信息及早转化为项目引进。项目信息库实行动态管理，各招引单位要第一时间将项目信息更新情况上报，以保证项目信息库信息准确度。
（二）建立招商项目定期会商机制
1.成立会商领导小组。成立以市长任组长，各副市长为副组长，市发改局、经信局、财政局、商务局、农林局、服务业发展办、科技局、国土资源局、环保局、安监局、供电局、建设局等单位为成员的招商项目会商工作领导小组。负责研判重大招商项目信息、会商解决招商项目引进落地中存在的问题困难。会商工作领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，项目引进由市商务局牵头，项目推进由市发改局牵头。
2.建立定期会商制度。根据招商项目信息情况，原则每月1号、15号晚上（遇休息日顺延）召开招商项目会商工作领导小组会议，一般由市长负责召集，常务副市长、分管招商副市长参加（如遇特殊情况，也可由常务副市长召集），其他参加市领导和部门按照“N+X”形式确定（N为项目涉及到的分管副市长，X指项目需要涉及的部门，具体根据会商项目情况确定参加对象），主要会商内容为：由分管市领导确定的需要提交会商的“大好高”项目信息以及涉及多个分管市领导的重大招商项目信息，确认是否准入、落地引进等内容；会商协调“大好高”项目各牵头部门提出的项目推进落地过程中遇到的困难和问题，提出具有可操作性的具体方案和工作措施。
（三）健全市领导包干推进机制
1.调整完善项目推进机制。将原“5+1+X”机制调整为“2+6+X”机制，“2”即1名市领导加1个牵头单位，“6”即市发改局、商务局、国土资源局、建设局、财政局、环保局等6个部门，“X”按照项目类型增加相应部门，及时协调解决“大好高”项目认定引进后落地投产过程中的困难和问题，确保项目及早投产见效。
2.建立项目分类包干机制。一、二、三产投资分别为2亿、5亿、10亿以上的项目由市政府主要领导及分管领导协调包干推进；一、二、三产投资分别为0.5～2亿、2～5亿、5～10亿的项目由各分管副市长包干推进（经济开发区、环保高新园区涉及项目由园区分管领导包干）；涉及多个分管副市长的项目由市政府常务副市长包干推进。
3.深化市领导包干机制。对已引进但未投产的“大好高”项目，按照工业、农林、金融、科技、物流、税源等产业分线明确一名市领导作为项目包干推进总协调人，按照“2+5+X”机制，每月至少牵头召开一次项目推进会议，主动参与重要项目的接洽与谈判，牵头会办项目引进落地过程中存在问题。
（四）实施进度督查通报机制
1.推行半月通报制度。会商工作领导小组办公室按照定期会商结果，编制《“项目双进”半月通报表》，通报招商项目信息筛选情况及牵头市领导落实情况、督查发现的问题清单、清单问题整改办结情况、招商引资其他信息情况。
2.实行定期督查制度。市督考局会同市商务局、发改局要对“项目双进”情况和问题进行每个月定期督查、通报。对项目推进过程中有关单位不作为、慢作为、怕担当的行为，要及时提出处理意见，并与考核直接挂钩，强化各单位的责任意识。
三、工作要求
（一）提高思想认识。健全完善项目招引落地工作机制，不仅是一项系统工程，更是一项当前亟待加强的重要工作。各级各部门要高度重视，进一步强化“重商、亲商、安商”意识，做到科学筹划、精心组织，确保招引项目规范、有序、高效地推进。
（二）强化主体责任。各招引单位要及时、准确地报送招商项目信息和引资数据，保障信息质量，做到应报尽报不漏报。各牵头推进部门要切实担起牵头职责，负责做好项目推进过程中的汇报沟通、协调联络工作。各包干市领导要靠前指挥，主动参与相关项目的接洽与谈判，做好总牵头和总协调工作，确保在项目落地推进中起到重要推动作用。
（三）优化服务环境。相关职能部门和保障部门要进一步提升项目招引落地服务水平，深化落实“最多跑一次”、“马上办”、“店小二”等服务制度，加强部门合力。要在要素保障、配套服务等方面主动下沉，建立相应的服务机制，建立“绿色通道”，有效推动招商引资项目落地生效。
（四）务求工作实效。各责任单位要切实转变工作作风，充分发挥积极性、主动性，以转变作风、优化环境、促进工作、提速增效为出发点，精心组织，狠抓责任落实，全面履行好工作职
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